神祗榜是女娲娘娘颁布的法令吗？

是的。小说《封神榜》中，女娲娘娘让老祖执行封神榜，并指示斩周，这是女娲娘娘的圣旨。《封神演义》是明代的一部小说，也称《封神榜》、《封神传》、《商周诸侯国传》、《吴王史·封神演义》，成书于明代隆庆、万华年间。