美式民主23年最大的人权退步
这可以说是美国近23年来最大的人权退步。
6月24日,美国最高法院以六比三推翻了1973年罗诉韦德案的裁决,这项裁决曾承认妇女有堕胎的宪法权利,并使堕胎在全国范围内合法化。法院意见书称:“宪法没有赋予堕胎权;罗诉韦德案’裁决被驳回;规范堕胎的权力还给了人民和他们选出的代表。”
罗诉韦德案曾承认,美国宪法规定的个人隐私权保护妇女终止妊娠的能力,允许女性在怀孕24至28周之间进行堕胎。最高法院在1992年的“计划生育联盟诉卡西案”的裁决中重申了堕胎权,并禁止对堕胎机会施加“不适当的负担”法律。
最高法院的这项最新裁决将赋予各州制定堕胎法的权力,2018年,美国最高法院基本上将堕胎权的合法性规定权留给了各个州的州政府。据古特马赫研究所估计,该案被推翻后,美国50个州中有22个肯定或可能禁止堕胎。
在这一规定下,以下13个州首先将因最高院推翻该案而使得“触发法”生效:阿肯色州、爱达荷州、肯塔基州、路易斯安那州、密西西比州、密苏里州、北达科他州、俄克拉荷马州、南达科他州、田纳西州、德克萨斯州、犹他州和怀俄明州。
(引自“端”)
先简要回顾下罗诉韦德案的历史进程:
1940年代之前,康乃狄克州制定堕胎法,是第一个通过堕胎法的美国州份;1960年代时,美国发生了一位妇女在怀孕过程中,服用某种药物引l起新生儿畸型,和怀孕时罹患德国麻疹导致新生儿重度残障的事件之后,美国各州开始放宽堕胎的法律规定;于1973年1月22日,美国联邦最高法院于罗伊诉韦德案一案,承认妇女的堕胎权受到究法私隐权的保护,在怀孕首阶段(三个月内)可合法进行手术。
该判决至今仍受美国社会争议,至今美国国内仍有反堕胎组织要求推翻该判决,而主要政党包括民主党等主张尊重和维持最高法院的判决;1990年时,美国所有的州份都通过了堕胎法,一般在20周内,除了危及妇女的生命健康之外,禁止堕胎;2006年3月6日,南达科他州州长迈克?郎兹签署一项法案,禁止该州内的堕胎行为 (在不违反最高法院的判决下)。2007年4月24日,墨西哥城议会通过议案指出,孕妇在怀孕不到12周时可以自愿决定是否终止妊娠。如果怀孕对孕妇的生命构成了威胁、妇女遭强奸后怀孕、胎儿畸形以及在末经批准的人工授精等情况下,孕妇在怀孕20周前可以实施堕胎。(资料来自维基百科)
在“罗诉韦德案”之前,美国是没有全国范围的堕胎立法标准的。这个判决在一瞬间使堕胎在美国全国范围内合法化,这无疑是一个重大的变革。这个判决非常明确地给予了堕胎权宪法保护
美国的堕胎率在罗诉韦德案裁决七年后得1980年达到顶峰,每1000名育龄妇女(15至44岁)的堕胎率为29.3人,2017年为每1000名的13.5人,到2020年增加到每1000名的14.4人。在全球范围内,堕胎权普遍在增加。世界卫生组织说,全球每年约有7300万例堕胎,占所有怀孕胎儿的29%。(联合早报)(CNBC)
最高法院周五推翻罗案后,全国各地都即时组织了支持堕胎权的示威游行。在首府华盛顿的最高法院门外,大批美国人聚集抗议此项判决,他们大叫“我的身体我自主”(My body, my choice)等口号,示威大致平静。在全国各地,包括纽约﹑芝加哥﹑拉斯维加斯等大小城市都即时组织了反对推翻罗案的游行。
总统拜登发表声明,指罗案的推翻是个“悲哀的错误”(a tragic error),并指***和党人庆祝法案被推翻,是“错误﹑极端及不合时宜”的。前总统奥巴马夫人米雪儿(Michelle Obama)指自己为判决而“心碎”,并指这个可怕的决定,将产生“毁灭性的后果”。民主党进步派新星奥卡西奥.科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)参与了在华府最高法院门外的示威。
一旦堕胎权被推翻,最受影响的是居住在农村的,医疗保障不到位的,贫穷的人群,尤其是有色人种女性。美国的政治生态,城乡经济发展的差距,还有各种政治文化,导致了它的基础设施建设、社会福利保障、公***交通建设都非常落后。
1 特朗普的政治“遗产”
可以说,决定了罗诉案命运的,就是美国上一届总统 特朗普。
最高法院的法官由美国总统提名,并由参议院多数投票通过,尽管最高法院是非民选机构(按托克维尔的说法,最高法院的重要职能就是抗衡民众多数的暴政),但也可以说,由民选产生的总统,很大程度上决定了最高法院的命运。
在克林顿在职8年,任命了2个最高院大法官,而川普在任仅仅四年,却任命了三位大法官,这三位大法官的任职,也几乎确定了美国未来十几年甚至数十年的治法态度转向保守和原教旨主义。
当前美国最高法院九席大法官中,六名为保守派、三名为自由派,首席法官为2005年由小布什(G. W. Bush)任命的罗伯兹(John Roberts),一般认为隶属保守派;最新进的一位则是2020年10月由特朗普任命的保守派大法官巴雷特(Amy Coney Barrett)。
到此,最高法院的保守-自由派对比为6:3,这直接造成了如今的判决结果:首席法官罗伯茨的观点根本不再重要,五名保守派大法官(且全部是极端保守派)已经完全足以决定罗伊案的命运。
2 民主的巨大退步
对此,美联社评论称,“这项裁决在几年前是不可想象的,它是反堕胎者数十年努力的结果,这得益于前总统特朗普任命的三名保守派大法官”;佩洛西表示,“今天,***和党控制的最高法院已经实现了他们黑暗、极端的目标,剥夺了女性自己做出生殖健康决定的权利”;拜登将这一裁决描述为一个"悲惨的错误",纽约时报称他立即利用此事激励选民在中期选举中前往投票站,"今年秋天,我们必须选出更多的国会议员,将妇女的选择权再次编入法律“,他表示,总统的任何行政力量都无法做到这一点,需要国会的选票。
除了特朗普的一己之力外,这背后也反应了深刻的美国社会的分裂和民主精神的巨大退步,根据“自由之家”的《2021年世界自由度报告》,民主在连续15年走下坡路,其中一些最大的倒退来自世界上最大的两个民主国家美国和印度。
引用历史终结论的学者弗朗西斯·福山说的
美国当今最大的一个弱点在于其内部分歧。保守派专家前往不自由的匈牙利寻找一种替代模式,在***和党中,把民主党当作比俄罗斯更大的威胁的人数量之多令人堪忧。美国仍然拥有相当庞大的经济和军事力量,但如果国内对美国的国际角色缺乏政治***识,这种力量就无法发挥。如果美国人不再相信开放、宽容和自由的社会,我们作为世界头号经济强国的创新和领导能力也会减弱。
美国模式已经衰落了一段时间。自1990年代中期以来,美国的政治变得越来越两极分化,并且持续陷入僵局,这使其无法履行基本的政府职能,例如通过预算。美国制度存在明显问题——金钱对政治的熏染,越来越不符合民主选择的投票制度造成的影响——但美国似乎无法进行自我改革。