什么是面子工程?其产生的背景是什么?
面子工程,又称形象工程、政绩工程。
形象工程 所谓政绩工程、形象工程,是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益,不顾群众需要和当地实际,不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。
形象工程已经演变成贬义词。
形象工程的原因有三点:一是好大喜功、急功近利。一些官员成天想的是如何为自己脸上添光贴金,如何“多快好省”地为自己博得卓著的政绩,很少顾及当地社会经济文化、人民生活水平的均衡发展和市场的需求。二是权力无限、缺乏制约。主要领导掌管着政府财政支配大权,一枝笔、一张嘴定乾坤,缺乏民主决策的机制,缺乏公开监督的保障,具备搞“形象工程”的方便条件。三是不科学的发展观、不正确的政绩观仍在作怪。在以GDP为核心的片面的发展观和政绩观的引导下,一些人以为,只要把经济建设硬指标提上去,就容易出政绩。
要想杜绝“形象工程”,首先要治一治一些干部的“形象工程冲动症”。这
是一个“疗心”的工作,也是一个治本的工作。说到底,是落实科学发展观的客
观要求。
在《现代汉语词典》里,“形象”的一般意义是指:能引起人的思想或感情活动的具体形状或姿态。因此,形象是能给人深刻印象的一个重要的外在表征。
在现代社会交往中,“形象”常常被提到一个重要的高度予以注重。近年来,“形象”又常常被缀以“工程”二字,以突出塑造、经营、系统性等意味,对形象的重视由此可见一斑。
重视形象的优势是明显的。对于个人来说,良好的形象就是拉近与陌生者的距离、令人产生愉悦等情感的媒介。对于一个城市来说,优美的城市形象,犹如一张只需意会、不必言传的名片,它使投资者驻足,使旅游者留步,使居民怡然,使上级欣慰,使城市管理者自豪。至于对单位形象、社区形象、市民形象、产品形象等等的有心经营,莫不产生诸多的经济、社会、人文等的良好效益,不必尽言。
本来好好的一个褒义词如今却变成了一个贬义词。“形象工程”(亦被称之为“面子工程”、“政绩工程”)的涵义变了,变成了少数官员作秀浮夸、沽名钓誉、不顾民众死活的代名词,变成了党和政府转变作风、执政为民的障碍和靶子。