社保双轨制度是什么意思

社保双轨制度是指中国的社会保障体系中，针对机关事业单位和企业职工实行两种不同的社会保障制度。这一制度的核心差异在于缴费标准、待遇水平和养老金计发办法等方面。机关事业单位一般采用较为优厚的待遇，而企业职工则依据市场经济原则，待遇相对较低。

一、机关事业单位社保制度

机关事业单位的社保制度通常较为优厚，这主要体现在养老金的计发办法和待遇水平上。由于机关事业单位的稳定性较强，且多数享有较高的薪资和福利待遇，其社保缴费和养老金水平往往也较高。此外，机关事业单位的社保制度往往还包括一些特殊的福利待遇，如医疗保险、住房补贴等。

二、企业职工社保制度

与机关事业单位不同，企业职工的社保制度更多地遵循市场经济原则。企业职工社保缴费标准和待遇水平往往与其所在企业的经济效益和自身工资水平密切相关。由于市场竞争的激烈和企业盈利的不确定性，企业职工社保制度的待遇水平通常较为灵活，可能存在一定的差异和不确定性。

三、社保双轨制度的影响

社保双轨制度的存在，一方面反映了中国社会保障体系的多样性和复杂性，另一方面也引发了一系列问题。由于两种制度之间的待遇差异较大，容易引发社会不公和不满情绪。此外，随着人口老龄化的加剧，社保双轨制度对于财政的可持续性也带来了挑战。

综上所述：

社保双轨制度是指在中国社会保障体系中，机关事业单位和企业职工实行两种不同的社会保障制度。这一制度在缴费标准、待遇水平和养老金计发办法等方面存在显著差异，导致了社会不公和财政压力等问题。因此，未来需要进一步完善社会保障体系，逐步实现社保制度的统一和公平。

法律依据：

《中华人民***和国社会保险法》

第十条规定：

职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，由用人单位和职工按照国家规定***同缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费。

第十一条规定：

基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。

第十二条规定：

用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。

《中华人民***和国社会保险法》等法律法规对于社保双轨制度的具体实施提供了法律依据和保障。然而，随着社会的发展和改革的深入，社保制度也需要不断完善和调整，以适应新的形势和需求。