1909年塔夫脱总统上台后，竭力推行什么外交？

1909年塔夫脱总统上台后，竭力推行“金元外交”，特别重视在华寻找投资机会，在政府授意下，美国几家大银行组成专门对华投资的财团。该财团驻华代表司戴德来中国后，极力谋取在东北投资筑路的权利。这时清政府也正打算铺设从锦州经齐齐哈尔至瑷珲的铁路以抵制日俄。10月2日，司戴德与东三省当局签订了《锦瑷铁路借款草合同》，规定由美国财团出资、英国保龄公司包工修筑此路，建成后由中、美、英三国合组公司管理。