现实中的《潜伏》，是什么局？！

职能

总参三部是负责“信号情报”(技侦)的，即侦听、处理和转送国外电台的通信传播信号。该部据Mark Stokes说，有点类似于美国的国家安全局(NSA)。Desmond Ball称三部又被叫做“技术部”，虽然还没有办法可以证实。

说明

关于二部的说明在本章同样适用，这对于我们而言是一个高度神秘的领域，很多东西只能靠推测。甚至是，对三部的了解比二部还要少。我们几乎对所述的任何情况都没有把握。

资料来源

三部的资料来源比二部更少。Eftimiades的资料除了告诉我们该部确实存在以及从事技侦之外，就再也没说什么了。FAS网站上有一个网页是关于三部的，其消息来源是香港报道。简氏防务周刊上一篇简短报道称，中国在老挝和缅甸设有侦听站，但没有提供消息来源。简氏情报评论发表过一篇很有趣的，篇幅也相对较长的文章，是一位来自澳大利亚国防大学名叫Desmond Ball的人写的。这就是序列图中那些侦听站的主要资料来源了。但在这里，却没有资料可以罗列。因为该文声称：“所有对本文的引用必须得到作者的认可。”

编成

办公厅

这是一个作者推测出来的机构，假设总参所有二级部都设有属于自己的行政中心。

政治部

这也是作者推测出来的机构。假如Eftimiades所说二部设有政治部是正确的话，那么三部很可能也设有一个。

八局

据2000年五月华盛顿时报的一篇报道，三部八局是“负责截听前苏联地区的电子通信信号”，中亚地区各***和国也是该局的目标范围。该报道声称一个侦听站位于Dingyuanchen，其“侦听对象是中俄边界地区”。

十二局

同样是华盛顿时报的这篇文章指出，三部十二局是负责“识别和跟踪外国卫星——即美国军用卫星”。该报道还说，十二局的一处设施位于Changi。

其他局

如果华盛顿时报的报道属实(虽然我们无从核实)，那么显而易见，三部由一些针对特殊国家的编号局(让我们称其为“地区局”)和其他一些针对特殊通信系统例如卫星、传真、移动电话等的编号局组成。这些局可称之为“功能局”。然而，这是我们带有一点推测的判断。但可以说，如果三部真是这样子的结构，那么三部序列图(图6)中所列的大多数的，即便不是全部，国内各类侦听站不是编号的“地区局”就是“功能局”。

外国语学院

在解放军情报系统内，该校被看作是二部“国际关系学院”的姊妹学校。据FAS的资料：

解放军洛阳外国语学院是由三部领导的，负责培养侦听国外军情的外语人才。该院前身是中国人民解放军793外国语学院，文革后从张家口迁至洛阳和南京，分为两个学院。

国内侦听站

显示，这里没有三部的下属机构，取而代之的是一大堆所谓的侦听站。序列图(图6)中所有那些侦听站都源于Ball的报道。每个框中标有其所在位置和侦听目标。Ball声称三部的“网络控制中心”在Xibeiwang，位于北京西北(海淀区)。他没说这个控制中心是干嘛用的。

国外侦听站

某些公开新闻报道说三部确实在中国以外设有侦听站。简氏防务的Robert Karniol报道说，1994年万象同意北京在老挝南方省Champasak设立三个侦听站。其中一个在Khong，另外两个在哪不知道。Karniol还说中国在缅甸也设有侦听站，但没说在什么位置。而Ball则说，简氏防务早在1992年一篇被认为是谣传的报道中曾提到，缅甸同意三部在安达曼海的椰树岛上设立侦听站，看来是监视印度用的。 Ball还说，“……Paracel群岛中林岛附近的石岛上明显也设有一个侦听站，这是覆盖南中国海地区的。”而从1999年起，有美国媒体报道说：据推测，中巴两国在古巴位于的Lourdes一个侦听站项目上展开了合作，该站最初是由苏联援助建立的。这其中只要有任何一个侦听站确实存在，都有损于我们经常听到的“中国在国外没有驻军”的形象。

法律顾问办公室

《解放军报》过去至少有一篇报道提及该办公室。

国内侦听

三部还有一项间接职能，曾经有人在写到三部的时候声称除了对外通信侦听外，三部也负责对国内军网通信的侦听。一家香港刊物认为，对国内军网通信的侦听是一种对解放军的监控机制。

虽然垂直领导了遍布全国的侦听站，但中央军委和总参并不会贸然相信偶尔一次对敌台的成功窃听。但中央却足以相信各大军区之间任何有线和无线的通信联系都无法避过这张侦听网的耳朵。由此便达到了另一个目的：直接监督和控制各大军区、各省军区，和各集团军的全部活动。

虽然听起来有些严厉——甚至有点夸张，香港媒体往往就是这样——但侦听国内军网通信这件事实很可能还是成立的。不过这并不是对其“忠诚度的考验”，而是对战备安全的抽查。

与各大军区的关系

本文研究者有些迷惑：各大军区负责战略侦听的部队是由谁来掌管的？是北京的总参三部？还是大军区司令部？很可能是前者，但我们从公开资料中找不到明确答案。Desmond Ball说：

负责信号情报收集和处理的骨干侦听站是由各大军区司令部三局来运作的，也就是北京、沈阳、成都、广州、兰州、济南和南京。这些局还掌管着一些位于其各自防区范围内的下属侦听站。

还有

由总参三部领导的这些三局负责运作各大型地面侦听站，而它们是挂靠在七大军区司令部下面的。所以，它们具有不同的功能和目标区域，例如：兰州军区的三局负责侦听俄罗斯方面的信号通信，并肩负着对俄方导弹攻击进行早期预警的重要使命。

通过上下文，我们很难判断“挂靠”这个词的具体含义。

恰恰相反，香港记者Huang Yung-nien of Chien Shao则认为，大军区的司令和参谋无权干预在其防区内展开工作的三部机构。

侦听站完全是总参三部的“代理机构”，同其所驻扎的省军区及大军区之间没有任何隶属关系。这些侦听站在人员、编制、预算、组建方面，完全由总参三部独家负责，与当地其他驻军之间也没有关系。

虽然罗列了这些解释，但不管Ball还是Huang都没有给我们一个可靠的答案。所以我们还不能就这个问题得出结论(“隶属”或“独立”)：到底是谁在掌管这些侦听站的运作呢？]

定远城也称定远营，俗称王爷府。位于贺兰山西麓。解放后改名为巴彦浩特（蒙语为富饶的城市），划归内蒙古自治区。

该报道还说，十二局的一处设施位于Changi。山东昌邑市，由潍坊管辖

Ball声称三部的“网络控制中心”在Xibeiwang，位于北京西北(海淀区)。西北旺，位于海淀区东北旺乡，居住在海淀的人都很熟悉的地名

1994年万象同意北京在老挝南方省Champasak设立三个侦听站。占巴塞，老挝南部省份

据推测，中巴两国在古巴位于的Lourdes一个侦听站项目上展开了合作。卢尔德，前苏联在此建有针对美国的大型电子情报搜集基地，俄罗斯已于近年放弃

三部的级别怎么那么高？像这样，单列各军区、各军兵种、国防科工委后勤部，总参三部管理局，总政直供部，军事科学院院务部，国防大学校务部，武警总部后勤部，总后所属直供单位

一、总后勤部卫生部为全军最高一级评残管理和审批机关，负责对全军各级评残审批机关资格的审核与确认，负责业务指导和对本办法的解释，同时兼管总后驻京部分单位的评残审批工作。

二、各军区、军兵种、国防科工委后勤部卫生部，总参谋部、总政治部、总后勤部管理局(直工部)、总参三部后勤部卫生(行政)处，军事科学院、国防大学院(校)务部卫生部(处)，总后基地指挥部卫生部，各军区空军、新疆军区、西藏军区后勤部卫生处具有对军官、文职干部和志愿兵的评残审批权，并负责所属直(代)供部队的军官、文职干部和志愿兵的评残审批工作。沈阳、兰州军区后勤部卫生部分别代管总后嫩江基地，总后青藏兵站部所属部队军官(含文职干部)、志愿兵的评残审批工作。

三、各省军区、各集团军、北京卫戍区、上海警备区、天津警备区、海军各基地、舰队航空兵、国防科工委和二炮军级基地、南疆军区、昌都军分区后勤部卫生处(科)，各后勤分部、办事处卫生处、总后青藏兵站部后勤部卫生科，各军医大学，总后基地指挥部第一、二、三、四后方基地卫生处具有对义务兵的评残审批权，并负责所属直(代)供部队的义务兵的评残审批工作。沈阳军区后勤第四十分部卫生处代管总后嫩江基地义务兵的评残审批工作。

大概是三部编制大，几万很有可能十万以上人员，工作独立性强所以就不由总参管理局、总参政治部管了。