瓦格纳法则研究的是

财政支出规模。瓦格纳是德国财政经济学家，通过对西方国家18世纪到19世纪间近百年财政实践的观察，在19世纪80年代提出了瓦格纳定律，研究的是财政支出规模，当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GDP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，被后人归纳为瓦格纳法则，又称为政府活动扩张法则。