巴以关系现状到底是什么情况？

去年底今年初，国内外学者普遍认为今年是“中东年”。确实，今年

中东也确有“和平年”的势头。自年初以来，有关各方为推动中东和平进

程进行了不懈努力，如：1月，叙利亚和以色列在华盛顿举行首脑(沙雷代

表阿萨德)直接会谈；3月，克林顿赴日内瓦会见叙前总统阿萨德；5月初，

巴勒斯坦宣布推迟建国；5月24日，以色列从黎巴嫩南部撤军；7月，巴以

美戴维营会谈，为签署最终协议“冲刺”；9月25日，阿拉法特秘会巴拉克

，双方代表随即赴美国恢复谈判。然而9月28日后，中东形势急转直下，巴

以流血冲突愈演愈烈，和平进程“功败垂成”。迄今为止，巴以流血冲突

已持续两月余，且看不到短期内结束的迹象。巴以和平进程情势急转直下

，标志着一个旧的阶段的结束和一个新阶段的开始。巴以和平谈判最后“

冲刺阶段”暂告结束，和平进程进入新的复杂多变的艰难时期。

巴以这轮流血冲突有偶然性，也有必然性。冲突爆发与巴以和平进程

在最后冲刺阶段(戴维营会谈)打开耶路撒冷问题这个潘朵拉盒子直接相关

。我不认为7月戴维营会谈无果而终，相反会谈取得的“没有协议的成果”

是多方面的。巴拉克有意将约旦河西岸95%以上的土地交还巴勒斯坦，并与

阿拉法特就耶路撒冷问题“公开”进行激烈的讨价还价，此举非同寻常，

超出绝大多数人的想象。正是巴拉克这种“异乎寻常的让步”激怒了以色

列内部的反对派，于是沙龙再次“挺身而出”充当“点火者”的角色，而

巴勒斯坦民众对多年和平进程举步维艰、未能带来实惠的积愤正好是“易

燃的干柴”。结果，一场冲突在所难免了!

当前巴以形势非常严峻，和平进程恢复无望，流血冲突难以停止。当

然，冲突不可能无限期地蔓延或扩大，但又很难收场，双方面临的是非常

尴尬的局面。造成目前尴尬局面的根本原因是巴拉克和阿拉法特的尴尬处

境。从巴拉克讲，他举步艰难，为避免提前大选曾不得不屡屡寻求利库德

集团沙龙的支持，之后又以停止“世俗改革”等“屈辱性条件”换取宗教

政党沙斯党“一个月内不倒阁”的承诺，但最终仍然没有摆脱提前大选的

厄运。实际上，巴拉克原本想维持少数派政府，依靠以色列裔阿拉伯议员

的阁外支持维持政权，但由于流血冲突愈演愈烈，从而使这种选择化为泡

影。自冲突以来，巴拉克一方面要时时考虑自己以及政府的生存问题，另

一方面又不愿放弃其执政以来坚持的和平政策，所以在言行上常常陷于矛

盾状态：时而表现很克制，时而又表现很激进，并常常伴有极不理智的言

行。从阿拉法特来看，他也是进退两难，一方面他需要和平，也确实在为

和平而努力，但另一方面又不得不应付来自各方面的压力。这种压力来自

阿拉伯世界，来自巴勒斯坦内部反对派，也来自他自己阵营(如巴解组织、

甚至法塔赫)内部。以色列从黎巴嫩南部撤军对阿拉伯和巴勒斯坦的一些势

力是极大鼓舞，许多人认为只有通过武力才可以赶走以色列人，一股恢复

武力的思潮“在空气中弥漫”。巴以领导人的尴尬处境，加上大选日临近

克林顿的弱势处境，造成了巴以冲突目前难以收拾的局面。

关于影响未来局势的因素，我认为，最重要的还是要看以色列的政局

。上月28日，巴拉克突然同意提前举行议会大选，议会随之一读通过提前

大选案。在提前大选成定局情况下，12月9日巴拉克再次“突然袭击”，宣

布辞去总理职务，意图利用法律的空子（法律规定在总理辞职情况下，60

天内单选总理）打一个时间差，将不是本届议员而人气转旺的前总理内塔

尼亚胡逼出局，从而形成巴拉克与利库德集团现领导人沙龙竞争的局面。

目前，以国内反对党正组织反击，或加速解散议会，或通过特别议案，以

使内塔尼亚胡能参加总理角逐。但不管怎么说，在未来几个月以色列大选

（无论是只选总理还是总理议会一起选）期间，巴以关系都将处于艰难时

期，不能排除恢复和谈的可能性，但局势的总基调仍将是冲突。

但是，尽管巴以和平进程遭受挫折，但和平的总趋势仍是不可逆转的

，巴以或早或晚还是要坐到谈判桌前来，那时的谈判基础将是7月戴维营会

谈取得的***识。沙龙要求巴拉克收回戴维营会谈时的承诺，但这是不可能

的，这已不是谁想收回就能收回的东西。从历史的眼光看问题，目前巴以

之间的流血冲突只是和平进程取得大的突破前的阵痛。我对中东和平进程

抱有坚定的信心。

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